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정부 개헌안 준비에 대한 단상과 우려

1. 개헌 그 자체는 개혁이 되기 힘들다. 해석의 여지가 큰 추상적이고 포괄적 문구를 바꾼다고 현실의 변화를 초래하기는 어렵다. 모든 의미있는 변화는 치열한 대립과 합의 과정을 통해 전개된다. 변화는 모든…